Toàn cảnh siêu dự án Đại lộ ven sông Hồng dài 92 km
21-11-2025

UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo gửi Chính phủ về việc triển khai dự án đầu tư xây dựng trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, theo đề xuất của Liên danh Tập đoàn Đèo Cả, Công ty CP Phát triển bất động sản Văn Phú, Tập đoàn MIK, Công ty Đại Quang Minh. Thành phố xác định tập trung đẩy nhanh đầu tư, phát triển hai bên sông Hồng đoạn trong Vành đai 4, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, với quy mô nghiên cứu khoảng 11.000 ha đất, tổng mức đầu tư sơ bộ gần 340.000 tỷ đồng theo hình thức BT trong mô hình đối tác công tư (PPP).

Trong tổng quỹ đất nghiên cứu, khu vực trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng chiếm khoảng 7.800 ha, thuộc địa giới hành chính 16 phường, xã gồm Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Lĩnh Nam, Bồ Đề, Long Biên, Ô Diên, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng. Dự án được tổ chức thành ba vùng đô thị tương ứng ba đoạn dọc sông. Đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long được định hướng là khu công viên cây xanh sinh thái, thể dục thể thao, kết hợp khu dân cư hiện hữu và các khu xây dựng mới. Đoạn từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì là khu đa chức năng, bao gồm công trình công cộng, văn hóa, thương mại, vui chơi giải trí, khu dân cư hiện hữu, khu tái thiết và xây dựng mới, các khu hỗn hợp công cộng – thương mại dịch vụ, công viên chuyên đề về công nghệ, văn hóa, lễ hội, lịch sử, nghệ thuật, làng nghề, cảng du lịch và không gian cây xanh cảnh quan. Đoạn từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở được định hướng trở thành khu vực thương mại, dịch vụ, vận chuyển, công viên nông nghiệp sinh thái, kết hợp khu dân cư hiện hữu, các khu xây dựng mới, công trình công cộng, du lịch, cụm công nghiệp, làng nghề, công viên và cây xanh.

Theo đề xuất, sẽ thiết lập một dự án đầu tư tổng thể – Dự án đầu tư xây dựng trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng – thực hiện theo loại hợp đồng BT, gồm ba dự án thành phần độc lập: giải phóng mặt bằng; đầu tư xây dựng Đại lộ cảnh quan sông Hồng; và đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đô thị monorail. Việc thanh toán đối ứng cho nhà đầu tư thực hiện bằng quỹ đất tại chỗ quanh khu vực dự án hoặc quỹ đất tại các vị trí khác, với diện tích dự kiến khoảng 2.076 ha tại các xã Ô Diên, Đan Phượng, Liên Minh, Hoài Đức, Sơn Đồng, Dương Hòa, An Khánh, Thư Lâm, Đại Thanh, Ngọc Hồi và Thường Tín. Tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 338.000 tỷ đồng, với nguồn vốn được Liên danh nhà đầu tư cho biết sẽ do VPBank thu xếp.

Đại lộ cảnh quan ven sông Hồng gồm hai tuyến đường bộ chạy dọc hai bờ sông, tổng chiều dài 92 km, quy mô 4–6 làn xe, chủ yếu đi ngoài đê và ngoài các khu dân cư hiện hữu. Song song với đó là hai tuyến đường sắt monorail một ray dài 85 km, phát triển theo mô hình TOD (phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng). Dự án hình thành chuỗi 8 công viên mở, công viên sinh thái và 12 công viên chuyên đề với tổng diện tích khoảng 3.297 ha, trong đó bố trí một số công trình mang tính điểm nhấn của Thủ đô nằm ngoài đê.

TP Hà Nội dự kiến khởi công dự án vào ngày 19/12 tới, phấn đấu hoàn thành vào đầu năm 2030. Để đáp ứng tiến độ, thành phố đề xuất Thủ tướng cho phép tổ chức quá trình chuẩn bị đầu tư song song với việc chấp thuận chủ trương đầu tư và chuẩn bị thực hiện dự án. UBND TP Hà Nội cho rằng, việc đẩy nhanh triển khai từ năm 2026 có ý nghĩa quan trọng trong chuẩn bị nguồn lực, hạ tầng và không gian phát triển cho giai đoạn 2026–2030, giúp hình thành trục động lực phát triển mới dọc hai bên bờ sông Hồng, kết nối trung tâm Hà Nội với các khu vực phía Bắc và phía Nam sông, mở rộng không gian đô thị, thương mại, dịch vụ. Tuyến đại lộ ven sông khi kết nối đồng bộ với các cầu Tứ Liên, Trần Hưng Đạo, Ngọc Hồi… sẽ góp phần giảm tải áp lực giao thông nội đô, đồng thời thúc đẩy liên kết vùng giữa Hà Nội với Bắc Ninh, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, hình thành hành lang kinh tế sông Hồng – trục phát triển chiến lược của miền Bắc.

Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn 2050 đã xác định sông Hồng là trục xanh, trục cảnh quan trung tâm, không gian di sản – du lịch – dịch vụ, kết nối Hà Nội với vùng đồng bằng sông Hồng. Quy hoạch phân khu sông Hồng được phê duyệt tháng 3/2022 có quy mô khoảng 11.000 ha, trong đó diện tích mặt sông chiếm 3.600 ha, đất bãi sông hơn 5.400 ha, phần còn lại là các khu đã xây dựng, bao gồm nhiều làng xóm có lịch sử lâu đời như Bát Tràng, Văn Khê, Tráng Việt, Tàm Xá, Xuân Canh và các phường ngoài đê như Tứ Liên, Nhật Tân, Thanh Trì, Lĩnh Nam. Cùng với triển khai trục đại lộ, TP Hà Nội nêu quan điểm mở rộng hợp tác đầu tư theo hình thức tổ hợp nhà đầu tư có kinh nghiệm trong các lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, bất động sản, tài chính, vui chơi giải trí, du lịch, kèm theo đó là kiến nghị cho phép quyết định lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định, phù hợp quy định pháp luật về đấu thầu, trước khi cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư.